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奧巴馬貿易政策駛向何處
日期:2010-6-7 15:14:22  來源:齊魯貨運聯盟網  點擊:777次
 
    奧巴馬執政一年多以來一直沒有就其貿易政策作出明確說明,于此產生的“真空”氣氛中,華盛頓的各派貿易專家們就像經典戲劇《等待戈多》中的主角愛斯特拉岡和弗拉基米爾一樣,在等待這個謎底揭曉前不停討論著、爭辯著并且期盼著他們的猜想能夠成為現實。

  奧巴馬政府還要讓他們等多久?一個清晰的美國貿易政策何時能出現?


  經濟學家:貿易政策匯率說了算


  有經濟學家認為,實際上,美國政府已經用“弱勢美元”的政策掩蓋了貿易政策;蛘哒f,讓美元保持較低的利率其實就是對美國貿易政策的一種詮釋。很多經濟學家指出,美元匯率每下跌1%,美國出口總額就會增加200億美元。


  彼得森國際經濟研究所所長伯格斯滕告訴《第一財經日報》,五年出口翻番是奧巴馬政府貿易政策的一個重要目標,而匯率則是決定美國出口競爭力的首要因素。


  伯格斯滕說,“同其他主要貨幣相比,美元匯率每上升1%就會為美國每年的出口造成200億美元的損失,損失掉15萬個工作機會! 伯格斯滕表示,一個清晰的貿易政策首先要以為美國設立一個具有競爭力的匯率為目標,這不僅將幫助美國實現可持續性的貿易平衡,更能加強美國公司和工人在進口和出口市場的競爭力。


  商界:應沿襲布什政府的“自由貿易政策”


  本報記者在采訪包括美國商會等在內的美國商界代表時聽到的最多的一個聲音就是:國家的資產負債表固然重要,但生意還得照做。所以,達到美國出口5年翻番的目標的最可靠方式不是通過匯率,而是通過開放市場,增加對美國產品的需求,進一步擴大收益。


  美國商會主席多諾霍(Thomas Donohue)日前指出,美國擴大出口致力于增加的1800萬個工作都來自美國的自由貿易協定,而其中有540萬個工作機會可以通過推動被擱置的自由貿易協定完成。


  根據世界貿易組織的最近報告,目前全球生效的自由貿易協定有262份,同美國簽訂自由貿易協定的國家有17個。但是,目前有15項美國同其他國家的自由貿易協定都是啟動談判后“虎頭蛇尾”。美國同哥倫比亞,韓國和巴拿馬的自由貿易協定議程已經處于擱置狀態數年。


  “大體上,在一項自由貿易協定生效到位的時候,美國的出口增長速度都會加快。我們還在等著奧巴馬總統能說出‘(推進這些自由貿易協定)就是我們的貿易政策重點’! 韋斯特說。


  貿易圈人士:不要做重商主義者


  美國貿易代表辦公室新聞發言人古瑟利(Carol Guthrie) 將美國目前的貿易政策描述為推進更多的“資金、集中、合作”三合為一。


  “顯然的,像(奧巴馬)總統所說的,我們要重整旗鼓。但我認為我們必須要轉變理念! 米爾斯說,“看看歐洲,因為各個國家都不是很大,發展空間很有限,‘出口’的理念是滲透在他們的骨髓里的。所以,美國要同這樣的國家競爭并取得成功的話,我們需要政府繼續在美國國內大力推崇‘出口’的理念!


  胡耐克也指出,很多大型跨國公司也對奧巴馬的一些言辭所顯露的“重商主義”表示擔憂——這項支配了15~18世紀的歐洲的理念主張擴大出口以及通過關稅和補貼等做法打壓進口。


  奧巴馬去年在日本的三得利音樂廳的演講中曾表示,這次經濟衰退的重要教訓之一就是,主要依靠美國消費者和亞洲出口推動經濟增長存在著種種局限。因為一旦美國人身陷債務或失去工作,對亞洲商品的需求就會驟然下降。


  胡耐克說,“(奧巴馬)的這種言辭是讓人擔憂的,因為他沒有承認‘貿易’的雙向性。他說的就像是,‘出口是好的,進口是壞的’。這是一種純粹的,全然的‘重商主義’!


  胡耐克補充說,“當然大家都理解目前國內政治要求擴大出口的一些狀況和意見,但我們所代表的這些跨國公司對此卻是表示擔憂的!


  學者:中期選舉將使人民幣匯率問題升溫


  通過擴大出口刺激就業似乎是美國民主共和兩黨之間為數不多的共識之一。


  奧巴馬在發表國情咨文提出在全球擴大美國出口的目標時概括得非;\統,而且幾乎從未直接指出同中國的貿易與美國出口目標的直接關系,然而,中美貿易中美國的貿易逆差就像一根“骨刺”,在這個特殊時期即使輕輕地碰一下也會扎得美國全身上下格外疼。2009年,美國對中國的出口總額為774億美元,美國對中國的貿易赤字更是下降了16%。


  全美制造業協會(NAM)國際商業事務主管米爾斯(Pat Mears)認為,商界對中美關系的走向和進展完全取決于他們同中國的商業往來有多深。


  “如果你在中國投資或者你向中國出口,你當然希望雙邊關系要風平浪靜地發展,你會擔心中國會不會在貿易上采取報復性的措施。但從另外一個方面,也有很多認為他們的利益已經受了中國‘傷害’的公司,他們不覺得雙邊關系的發展會為他們帶來什么好處,所以他們希望任何時候都要對中國保持強硬!


  加州大學伯克利分校國際研究中心主任韋伯(Steven Weber)教授指出,人民幣匯率問題可能會在2010年的美國中期選舉期間再度升溫。


  在今年的11月份,美國國會眾議院的全部席位、參議院的三分之一席位將面臨改選,兩黨議員都迫切需要鞏固并增加選民支持率,在匯率問題上再度向中國施壓,確實也是向選民顯示其政治姿態和能力的最好手段之一。

 
 

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